농촌 지역사회 비상 대응 - 2014

2014년 3월 27일

Jess Campbell의 메시지: 워싱턴 주 오소에서 발생한 치명적인 산사태의 여파가 드러나면서 시골의 비상 대응은 전국에서 일어나는 많은 대화의 주제입니다. 코티지 그로브(Cottage Grove)의 인간 존엄성 조직자들은 레인 카운티 역사상 최악의 얼음 폭풍으로 인해 수천 명이 일주일 넘게 전력 공급을 받지 못하고 카운티에서 가장 고립된 가족 중 다수가 수단을 잃은 후 2월부터 동일한 주제를 고민해 왔습니다. 음식, 물, 보급품을 위해 자신의 재산을 남겨 두는 것입니다.

Cottage Grove에 있는 가족과의 짧은 방문이라고 생각했던 것이 모두 자원 봉사자로 구성된 비상 대응 방법을 알아내는 일주일 간의 모험으로 바뀌었습니다. 그 경험으로 인해 나와 내 커뮤니티의 다른 사람들은 다음과 같은 의문을 갖게 되었습니다. 인간 존엄성을 위한 우리의 운동에서 비상 대응은 어떤 역할을 합니까? 당신과 당신의 인간 존엄성 단체는 비상 상황에서 무엇을 할지 알고 있습니까? 

답은 없지만 집 근처에 위기가 닥쳤을 때 코티지 그로브의 다른 인간 존엄성 지도자들이 이웃이 즉석에서 이웃을 돌보려고 할 때 함께 배우고 실험할 수 있다는 것을 알고 있습니다. 우리는 전략적으로 힘을 활용하여 카운티 전체의 변화를 이루었고 두 달 후 8명의 전담 인력으로 구성된 핵심 팀은 다음 번에 더 나은 결과를 얻을 수 있도록 어떻게 준비할 수 있는지 알아내고 있습니다. 아래에서 자세히 읽어보세요!

이렇게 놀라운 사람들과 함께 조직할 수 있어서 영광이었습니다! Cristina, Spenser, Melinda, Kevin, Bedo, Steve, Ivan, Trish, Jimmy, Janetta 및 참여하여 일을 성사시킨 수십 명의 다른 사람들에게 감사드립니다! 여러분 모두는 여러분의 광채, 관대함, 정의의 정신으로 저에게 영감을 줍니다!


저는 2월에 Cottage Grove에 있는 가족을 방문하고 있었는데, 그때 인상적인 날씨가 있었습니다. 첫 눈이 내리고 그 다음에는 몇 인치의 비가 내렸습니다. 몇 인치의 얼음으로 짓눌린 나무들이 부서지고 떨어지고 있었습니다(위 사진 참조 - 2인치의 얼음으로 짓눌린 이 전나무들은 Dr. Seuss 책에 나오는 것처럼 보입니다). 금요일 저녁 우리는 전력을 잃었습니다. 다음날 아침 우리는 부러진 전신주와 0.5마일 길이의 비절연 고전압 전력선이 시골 부지 안팎의 유일한 도로를 막고 있는 것을 보았습니다.

3일 후, 우리는 음식, 물, 난방용 프로판으로 구성된 권장 3일 비상 키트를 모두 사용했습니다. 사랑받는 공공 유틸리티 지구인 우리 유틸리티는 시스템을 통해 전화를 받을 수 없을 정도로 큰 타격을 입었고 Twitter와 Facebook에 의존하여 중단 사실을 알렸습니다. 우리 PUD에서만 12,000명이 넘는 사람들(고객의 절반 이상)이 전력 공급을 받지 못했으며, 레인 카운티의 시골 지역에만 서비스를 제공하는 소규모 PUD였기 때문에 신속하게 대응할 수 없었습니다. 언제 승무원을 만날지 예상하지 못한 채, 나는 부러진 전신주와 전선을 넘어 보급품을 구하기 위해 마을까지 수 마일을 걸어갔습니다.

마을에 도착하자마자 나는 일어난 일의 규모를 보았습니다. Cottage Grove 마을 전체가 피해를 입었고 모든 지역 상점에는 프로판이 매진되었습니다. 열원도 없이 나는 페이스북에 탄원서를 올렸고, 뛰어난 Occupy Cottage Grove 조직자인 내 친구 중 한 명이 30초도 안 되어 나를 데리러 와서 문제 해결을 도와주겠다고 응답했습니다. 결국 그는 나에게 여분의 프로판 가스통을 주고 집까지 최대한 가까이 태워다 주었습니다.

월요일에 우리는 소방서에 전화를 걸었습니다. 그들은 나가서 끊어진 전주를 옮겨서 우리가 시내로 나갈 수 있게 하겠다고 하더군요… 하지만 소방서는 결국 PUD에 먼저 전화를 걸었고, PUD는 그날 우리 지역에 전력을 복구하겠다고 말했습니다. 잘못된! 그날이 끝날 때까지 9,000명이 넘는 사람들이 여전히 전력을 공급받지 못하고 있었고 우리가 도움을 받을 수 없다는 것이 분명했습니다. 엄마, 남동생, 저는 개를 데리고 시내로 가는 송전선을 넘어 하이킹을 했습니다.

우리는 매우 특권을 갖고 있습니다. 우리는 몸이 튼튼했고 큰 타격을 입었음에도 불구하고 시내에 있는 호텔에서 4박을 더 묵을 여유가 있었습니다. 다른 많은 사람들은 그다지 특권을 누리지 못한다는 것이 곧 분명해졌습니다. 이미 고립된 가족들은 전선이나 나무에 갇혀 빠져 나갈 수 없었고, 물이나 식료품을 얻을 수 없었고, 장작이나 프로판이 부족했고, 아무도 없었습니다. 도움을 청하는 그들의 요청에 응답하고 있었습니다. PUD의 페이스북 페이지에서 가축이 굶주리거나 물이 없는 사람들(우물 펌프는 전기 없이는 작동하지 않고 기온은 여전히 영하로 떨어지지 않음)이나 발전기에 의존하고 있는 사람들의 최신 업데이트를 볼 수 있습니다. 의료 장비가 거의 바닥났습니다. 휴대폰을 충전할 방법이 없었던 사람들은 어떻습니까?

나는 사람들이 함께 모여 우리가 할 수 있는 일에 대해 이야기하고 싶은지 알아보기 위해 Facebook에 메모를 올렸고 곧 소규모 팀이 구성되었습니다. Occupy Cottage Grove, ForestWeb 및 Blackberry Pie Society의 사람들은 함께 모여 낮에는 지역 빵집에 "사무실"을 만들고, 밤에는 바를 만들고 일을 시작했습니다. 저는 시청 사이를 뛰어다니며 시 관리자와 공공사업소, 그리고 우리 동맹국과 지역 인간 존엄성 단체 조직자들이 소유한 북마인에 들러 다음 단계에 대한 브레인스토밍을 돕기 위해 사람들을 모았습니다.

곧 우리는 긴급 상황에 대응해야 했지만 그렇지 않은 카운티 차원의 사람들의 이름을 알게 되었습니다. 카운티에서는 어떤 요구도 인지하지 못했다고 말했습니다. 5일째에는 사람들이 전기도 물도 없고 도로의 나무와 송전선 때문에 고립되어 있다고 설명했을 때 그들은 충격을 받았습니다. 카운티에서는 “유진은 괜찮으니 레인 카운티에서는 대응할 필요가 없습니다”라고 말했습니다. 무엇?! 우리는 Prozanski 상원 의원에게 압력을 가할 수 있도록 도와달라고 음성 메일을 남겼고 그의 사무실이 카운티에 힘을 실어 기본적인 구제 조치를 제공하기 시작했다는 빠른 답변을 받았습니다.

하루 동안 조사하고 어떤 기관도 시골 레인 카운티의 현실을 인식하지 못했다는 사실을 발견한 후, 우리는 다음 단계를 계획하기 위해 그날 저녁 회의를 소집했습니다. 소수의 지역 인간 존엄 단체 조직자들이 모여 긴급 대응 계획을 신속하게 수립했습니다. 우리는 가능한 모든 방법으로 정보를 찾을 것입니다. 이 시점에서 사람들은 유틸리티의 Facebook 페이지에서 비명을 지르고 있었기 때문에 이것이 정보 소스 중 하나였습니다. 그리고 우리는 팀을 보내 문을 두드렸습니다. 우리가 그들의 집 문에 접근할 수 없다면, 우리는 나무나 전신주를 잘라서 길을 막았습니다. 차량에 아직 없는 것이 필요한 경우 "사무실"에서 문제를 해결해 드립니다.

우리는 이미 추가 애완동물 사료를 제공하는 Humane Society와 배고픈 가축을 만날 경우를 대비해 건초 은행을 준비했습니다. 한 주최자는 누가 도움이 필요한지에 대한 자세한 정보를 얻을 수 있는지 알아보기 위해 지역 신문 편집자에게 전화를 걸었고, 다른 두 주최자는 Habitat for Humanity 모금 행사 중에 자원 봉사자가 필요하다고 알리기 위해 술집으로 달려갔습니다. 곧 우리는 의료진, 운전사, 그리고 전기톱을 사용할 준비가 된 사람들을 포함하는 첫 번째 놀라운 자원봉사자들의 목록을 갖게 되었습니다!

같은 회의에서 우리는 핵심 조직자 중 한 사람의 제안으로 지역 PUD 이사회 구성원과 전화통화를 했고 그 구성원도 그의 이웃이었습니다. 전화를 받은 후 그는 PUD의 발을 불에 붙들기로 결심했습니다. PUD는 대응할 능력이 부족하여 도움을 요청할 때였습니다. 그동안 PUD는 소방서 출동을 중단해야 했습니다. 이는 PR이라는 이름으로 사람들의 생명을 앗아갈 수 있는 어리석은 실수입니다.

우리는 그날 12~18시간 동안 사실을 조사하고 정리하는 데 소비한 이유를 공유하면서 회의를 떠났습니다. 한 주최측은 "이것은 우리가 커뮤니티 구축을 정당화할 수 있는 순간입니다. 이는 실제로 삶과 죽음의 문제가 될 수 있습니다."라고 말했습니다. 또 다른 사람은 “이것은 모닝콜이다. 우리의 안전망이 무너지면, 서로를 지탱하는 것은 우리 몫이 될 것입니다. 우리가 인간의 존엄성을 추구한다면 누구도 안전이 위험에 처하지 않도록 지역사회가 서로를 위해 존재하는지 확인해야 합니다.”

다음 날 아침 우리는 "사무실"에 모여 언론이 도착할 준비를 했습니다. 우리는 이러한 상황에서 이웃이 이웃을 돌봐야 하기 때문에 우리가 행동해야 한다고 느꼈다고 뉴스 제작진에게 설명했습니다. 왜냐하면 우리가 서로 돌보지 않으면 누가 하겠습니까? 제가 뉴스 제작진을 우리 집으로 데려가는 동안 — 한 가족의 요구 사항이 충족되지 않은 예를 보았는데, 보세요. 그곳은 내 집입니다. 얼마나 편리합니까! — 마을의 직원들은 밴에 실은 장작과 물 상자를 모으고 자원봉사자 팀을 모아 6일 동안 전력이 끊긴 사람들을 확인하러 나갔습니다. 뉴스 제작진은 이웃에게 필요한 것이 무엇인지 알아보기 위해 시골 거리를 조사하기 시작하면서 그들을 따라가기 위해 제 시간에 돌아왔습니다! 그날 아침 단 5명의 사람만이 활성화되었기 때문에 뉴스 부분은 우리가 바라던 대로 크고 강력해 보이게 만들었습니다! 

이것이 우리가 진정한 성공을 보기 시작한 곳입니다! 언론과 Prozanski 상원 의원실의 압력을 받은 카운티는 몇 시간 동안 211 전화를 설치하고 갇힌 가족들에게 음식, 물, 장작 및 프로판을 배달하여 실질적인 구호를 제공하기 시작했습니다. 우리는 공개적으로 어려운 질문을 함으로써 압력을 가했습니다. 카운티에서는 뉴스에 211번 전화를 광고하고 있습니다. 뉴스를 시청할 전기가 없으면 어떻게 됩니까? 하루가 부족해서 내일과 모레 211호선을 다시 열까요? 카운티는 밤새 그리고 다음 날까지 전화선을 열어 두는 방식으로 대응했습니다.

둘째, 우리는 추가 유틸리티 인력을 즉시 구출하는 데 우선순위를 두기 위해 카운티와 주정부에 의지하여 비상사태를 선포했습니다. 우리는 지역 PUD 이사회 구성원 및 Prozanski 상원의원 사무실과의 새로운 관계를 동원하여 아이디어를 추진하는 데 도움을 주었습니다. 곧 전력을 복구하기 위해 전력회사 직원들이 주 전역에서 쏟아져 들어왔습니다!

다음 주에 우리는 다음에 무슨 일이 일어날지 알아보기 위해 함께 앉았습니다. 우리는 안전망에 커다란 구멍이 있음을 발견한 경험을 했습니다. 우리는 그 순간에 문제를 해결하기 위해 최선을 다했으며 우리 중 소수만이 카운티를 이전하고 주를 이전하고 그 과정에서 몇 가지 전략적 관계를 구축하는 데 성공했습니다. 다행스럽게도 우리는 동원할 수 있는 인간 존엄 조직자들의 탄탄한 네트워크를 갖고 있었습니다. 왜냐하면 커뮤니티 인프라가 이미 마련되어 있지 않았다면 대응하기가 얼마나 어려웠을지 누가 알겠습니까!

몇 시간 동안 서로에게 어려운 질문을 던진 후, 우리는 기관에 의존하지 않고 서로의 필요를 충족시킬 수 있는 농촌의 이웃 간 대응을 모색하기로 결심했습니다. 대답하다. 우리는 또한 경제 위기에 대응하는 방법을 알아내는 데 시간을 좀 투자하고 싶다는 명확성을 남겼습니다(사람들이 푸드 뱅크에서 음식 상자를 가져갈 가스를 감당할 수 없다면 어떻게 될까요? 이 일은 2008년에 일어났습니다). 신은 금지합니다. 증오 범죄입니다.

답변보다 질문이 더 많은 회의를 마치고 우리는 사실 조사 원탁 회의를 계획하기 시작했습니다! 우리는 긴급 대응에 대한 결정이 어떻게 내려지는지(누가 우선순위를 어떻게 정하는지) 계속해서 의아해하고 있으며, 얼음 폭풍 낙진 동안 우리가 대화를 나눈 기관들조차 우리만큼 의아해하는 것처럼 보였습니다. 몇몇 사람들은 그들을 모아서 대화를 나누도록 권유했고, 그래서 우리는 그렇습니다! 다음 화요일에 우리는 지역 지도자들이 시, 카운티, 농촌 소방서 등과 같이 재난 대응에 역할을 하는 다양한 정부 기관과 함께 앉는 첫 번째 원탁회의를 개최할 것입니다. 각 기관은 비상 상황에서 역할을 공유할 것입니다. 내부 및 지역적으로 의사소통하고 의사결정이 이루어지는 방식입니다. 우리는 함께 농촌, 고립된 지역, 저소득 지역에 대한 대응 우선순위를 포함하여 더 효과적으로 협력할 수 있는 방법을 모색할 것입니다. 이들은 얼음 폭풍 이후 마지막으로 도움을 받았고, 우리가 맞서지 않는 한 계속해서 마지막으로 도움을 받을 사람들입니다.

지평선에는 우리 커뮤니티가 어떤 종류의 대응을 원하는지 알아보기 위한 또 다른 원탁회의가 있습니다. 이 원탁회의에서는 키와니스(Kiwanis)에서 그레인지(Granges), 교회에 이르기까지 다양한 커뮤니티 그룹이 소집됩니다. 그 동안 그들은 코티지 그로브 주민으로서 우리 이웃이 서로를 돌볼 준비가 되어 있는지 확인하기 위해 함께 뭉치도록 격려하고 있습니다.

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