ICE 및 지역 법 집행

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1. 국토안보부
9.11 테러와 테러리즘을 둘러싼 공포와 수사의 고조 이후 미국은 “국내 비상 사태, 특히 테러리즘에 대비, 예방 및 대응”을 목표로 국토안보부(DHS)를 신설했습니다.

2. 출입국 관리 및 세관 단속
2003년 초, DHS는 INS(이민 및 귀화 서비스)였던 것을 인수하고 집행 및 서비스 기능을 두 개의 별도 및 새로운 기관으로 분할했습니다. 이민세관단속국(ICE) 및 시민권 및 이민국(CIS). ICE의 주요 목표는 "2003-2012년 전략 계획"에 명시되어 있습니다.최종 단계,”는 2012년까지 현재 미국에 거주하고 있는 모든 미등록 이민자와 “테러 용의자”를 구금하고 추방하는 것입니다.

3. 아이스 액세스
이 목표를 달성하는 데 중요한 것은 더 많은 이민자를 찾아 추방하기 위해 ICE가 지역 경찰 및 보안관에 대한 의존도를 높이고 협력하는 것입니다. 이를 위해 ICE는 ICE ACCESS(Agreements of Cooperation in Communities to Enhance Safety and Security)를 개발했습니다. 이는 ICE와 현지 법 집행 기관 간의 협력과 교류를 늘리기 위해 고안된 12개 이상의 다양한 프로그램을 설명하는 포괄적인 용어입니다. 

4. 287(g) 프로그램
3개의 ICE ACCESS 프로그램은 특히 널리 알려져 있으며 287(g) 협정, CAP(Criminal Alien Program) 및 Secure Communities입니다. ICE에 따르면 287(g) 프로그램은 “주 및 지역 법 집행 기관이 관할 구역 내에서 이민 집행을 위한 위임된 권한을 받기 위해 공동 합의 각서(MOA)에 따라 ICE와 파트너십을 체결할 수 있도록 합니다. " 즉, 지방경찰과 보안관을 위임하여 출입국관리사무소 역할을 하는 것입니다.

5. 오레곤 개정 법령 181.850

287(g) 계약은 ORS 181.850으로 인해 오리건 주 법에 따라 실제로 금지됩니다. 이 오레곤 법령은 오레곤의 법 집행 기관이 이민법을 위반하여 미국에 체류하는 것이 유일한 법 위반인 사람들을 탐지하거나 체포하기 위해 기관 자원을 사용하는 것을 금지합니다. 그러나 법률은 범죄를 저지른 것으로 의심되는 사람을 구금하거나 연방 이민법을 위반한 사람을 기소하는 연방 영장이 있는 경우 경찰이 연방 이민 당국에 연락할 수 있도록 허용합니다. 따라서 다음 두 가지 ICE ACCESS 프로그램이 오리건 주법에 따라 합법이라고 주장할 수 있습니다.

6. 범죄 외국인 프로그램(CAP)
두 번째 ICE ACCESS 프로그램은 CAP(Criminal Alien Program)입니다. ICE에 따르면 CAP는 "연방, 주 및 지방 교도소와 교도소에 수감된 범죄 외국인을 식별, 처리 및 제거하는 책임이 있습니다." CAP가 다른 관할 구역에서 어떻게 작동하는지에 대한 투명성이 부족하지만 일반적으로 “법 집행 기관은 예약 과정에서 얻은 정보를 기반으로 구금 중인 외국 태생 구금자를 ICE에 알립니다. 그런 다음 [ICE] 경찰관은 지역 경찰관이 표시한 선별된 수감자를 인터뷰하여 해당 개인에 대해 구금(또는 이민 보류)을 신청할지 여부를 결정합니다.” 인터뷰는 전화나 교도소 내에서 직접 할 수 있습니다. 일부 감옥(Multnomah, Washington, Clackamas 카운티 감옥과 Wasco 카운티의 NORCOR 시설 포함)에는 실제로 시설 내부에 ICE 요원이 상주하고 있습니다.

7. ICE 디테이너
ICE 수감자들은 “ICE가 (1) 석방 시 비시민권자를 구금할 계획이며 (2) 석방되기 전에 ICE에 통지할 것을 요청한다는 사실을 교도소 또는 교도소에 통지합니다. ICE가 양육권을 인수할 수 있을 때까지 48시간(연방 규정에 따라)을 초과하지 않는 추가 기간 동안 개인을 보호해야 합니다.”

8. 안전한 커뮤니티

3개의 오레곤 카운티 교도소(Clackamas, Marion 및 Multnomah)에 새로 도입된 Secure Communities 프로그램은 데이터 공유 프로그램입니다. Secure Communities가 운영되는 곳에서 현지 법 집행관은 FBI 범죄 데이터베이스가 아니라 DHS 이민 데이터베이스에 대해 감옥에 예약하는 개인의 지문을 확인합니다. 지문이 DHS 시스템의 지문과 일치하면 ICE에 자동으로 즉시 통보됩니다. 일반적으로 데이터베이스에 "적중"이 있는 경우 ICE는 해당 개인을 감금합니다.

 

보안 커뮤니티의 문제는 무엇이며
ICE와 지역 법 집행 기관의 협력?
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추가 리소스
 
ICE ACCESS 프로그램 및 현지 법 집행 기관과의 협력 개요
범죄 외국인 프로그램(CAP)

안전한 커뮤니티

  • 보안 커뮤니티 프로그램에 대한 답변보다 더 많은 질문, 국립 이민법 센터에서
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  • 안전한 커뮤니티: 범죄자 식별 및 제거를 위한 종합 계획 ICE 웹사이트에서

정보 제공 웹사이트 & 유용한 링크

  • 추방 국가 웹 사이트 이곳은 소위 "범죄 외국인"을 표적으로 하는 이민 단속의 증가를 비판적으로 조사하는 독립적인 조사 보고 프로젝트의 본거지입니다.
  • 진실을 밝히다 웹사이트 "경찰과 ICE 협력에 대한 진실 규명" 캠페인의 일환으로 기사, 링크 및 훌륭한 툴킷을 제공합니다.

 

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