Testimonio SB 845

22 de abril de 2011

Honorable presidente Beyer y miembros del Comité de Transporte del Senado,

Escribimos en nombre del Proyecto de Organización Rural (ROP). ROP representa a 60 grupos de miembros en 31 condados de Oregon. Representamos a los residentes de las zonas rurales de Oregón en varios temas, hoy nos gustaría instarlo a que nos apoye en el proyecto de ley del Senado 845.

Se estima que actualmente hay 12 millones de inmigrantes indocumentados en los Estados Unidos. Varios de esos inmigrantes se encuentran en diversas etapas del largo y complicado proceso para obtener permisos de trabajo, convertirse en residentes permanentes o ciudadanos.

Los legisladores presentaron recientemente el Proyecto de Ley 845 del Senado de Oregon que permitiría a los inmigrantes indocumentados obtener una licencia de conducir. Quienes se oponen a los inmigrantes indocumentados argumentan que a las personas que han ingresado al país indocumentadas no se les debe permitir ningún derecho, incluido el derecho a solicitar privilegios de conducir. Aunque este es un tema cargado de emociones, debemos mirar más allá de esas emociones para resolver la situación actual y garantizar la seguridad de todos los conductores. La concesión de licencias y la verificación de la verdadera identidad de todos los conductores, con las verificaciones de antecedentes adecuadas y otras medidas de seguridad, contribuirá a mejorar la seguridad para todos.

La emisión de una licencia de conducir a inmigrantes indocumentados es una cuestión de seguridad pública y prosperidad económica. Garantizará que todos los que obtengan una licencia sean examinados y asegurados. Debido a que las compañías de seguros solo aseguran a las personas con una licencia de conducir, más personas podrían obtener un seguro para vehículos de motor. Esto, a su vez, reduciría el costo del seguro del automóvil y haría que las carreteras fueran más seguras para todos.

Los opositores argumentan que la emisión de licencias de conducir a inmigrantes indocumentados es una cuestión de seguridad nacional y afirmaron que las licencias de conducir también podrían usarse con fines de identificación, lo que puede llevar a que más terroristas ingresen a los EE. UU. Sin embargo, no emitir licencias de conducir o tarjetas de identificación en realidad obstaculiza esfuerzos de las fuerzas del orden para mantener registros de los residentes en cada estado. Todas las personas que operan un vehículo de motor deben tener una licencia de conducir. Las personas indocumentadas van a conducir, sin importar si tienen licencia.

La situación económica actual hace que la situación de las licencias de conducir sea más urgente. Varios estudios muestran que los conductores sin seguro ocasionan pérdidas a las compañías de seguros. Las pérdidas económicas causadas por conductores inmigrantes sin seguro y sin licencia afectan las tarifas de seguro para todos. Los estados que autorizan a los inmigrantes indocumentados a obtener licencias tienen tasas más bajas de conductores sin seguro y, por lo tanto, tasas de seguro más bajas cuando no se consideran otros factores. Los estados que niegan licencias a sus grandes poblaciones de inmigrantes indocumentados, como California, suelen tener altas tasas de conducción sin seguro. Se estima que alrededor de una cuarta parte de los conductores de California no tienen seguro.

Las leyes que restringen las licencias de conducir en Oregon han conducido inevitablemente a una disminución en las ventas de vehículos motorizados, lo que daña aún más la economía. Con la imposibilidad de comprar un seguro, los conductores sin licencia, ya sean documentados o indocumentados, tienen muchas menos probabilidades de comprar vehículos. Deberíamos hacer todo lo posible para promover el crecimiento de la economía y no imponer barreras que estancan aún más la economía.

Aunque queda mucho por hacer en el tema de la inmigración, las restricciones de la licencia de conducir evidentemente no disuaden la inmigración ilegal, pero cuestan vidas. El Departamento de Vehículos Motorizados de Oregón (DMV) está encargado de garantizar la seguridad de las carreteras y autopistas, pero no tiene los recursos para que esto suceda. El Proyecto de Ley del Senado 845 aseguraría que todos los conductores contribuyan a estos recursos.

Vemos esto como su oportunidad de corregir una política mal dirigida de 2008. Dar acceso a las licencias de conducir es una forma de hacer que nuestras carreteras sean más seguras. Esta póliza le dará al estado la oportunidad de mantener a todos los conductores con el mismo nivel de competencia en la conducción y cobertura de seguro.

En las zonas rurales de Oregón, muchas de nuestras empresas dependen de trabajadores indocumentados para trabajar en nuestros campos e instalaciones de procesamiento, así como en nuestras empresas de servicios y hospitales. Si bien todos estamos de acuerdo en que nuestras leyes de inmigración están violadas y necesitan ser revisadas, tampoco hay duda de que los inmigrantes indocumentados que llaman hogar a Oregon están integrados en la vida social, familiar y económica de nuestras comunidades. El viaje seguro de estas personas hacia y desde sus trabajos, así como sus actividades comunitarias, debería ser lo más importante.

Le pedimos que vote "SÍ" al Proyecto de Ley del Senado 845.

Steve Milligan de Polk Café Commons, Monmouth - miembro de la junta de ROP
Maria Sandoval de Save San Martín, Dayton - Líder comunitaria y activista
En nombre del Proyecto de Organización Rural y 60 grupos rurales de dignidad humana en todo el estado

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