ICE y aplicación de la ley local

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1. Departamento de Seguridad Nacional
A raíz del ataque del 11 de septiembre y el creciente miedo y retórica en torno al terrorismo, EE. UU. Creó el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) con el objetivo de "prepararse, prevenir y responder a emergencias internas, en particular al terrorismo".

2. Servicio de Inmigración y Control de Aduanas
A principios de 2003, el DHS se hizo cargo de lo que solía ser el INS (Servicio de Inmigración y Naturalización) y dividió las funciones de cumplimiento y servicios en dos agencias nuevas e independientes. Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y Servicios de Ciudadanía e Inmigración (CIS). El objetivo principal de ICE, como se establece en su plan estratégico 2003-2012 titulado “Final, ”Es detener y deportar a todos los inmigrantes indocumentados y" presuntos terroristas "que actualmente viven en los Estados Unidos para 2012.

3. ACCESO AL HIELO
Es fundamental para lograr este objetivo la mayor dependencia y colaboración de ICE con la policía local y los alguaciles, a fin de encontrar y deportar a más inmigrantes. Con ese fin, ICE ha desarrollado ICE ACCESS (Acuerdos de cooperación en comunidades para mejorar la seguridad), un término general para describir más de una docena de programas diferentes diseñados para aumentar la colaboración y el intercambio entre ICE y las agencias locales de aplicación de la ley. 

4. Programa 287 (g)
Tres programas ICE ACCESS están particularmente extendidos y son bien conocidos: acuerdos 287 (g), el Programa de Extranjeros Criminales (CAP) y Comunidades Seguras. Según ICE, el programa 287 (g) “permite que una entidad policial estatal y local se asocie con ICE, bajo un Memorando de Acuerdo conjunto (MOA), para recibir autoridad delegada para la aplicación de la ley de inmigración dentro de sus jurisdicciones. " En otras palabras, delega a la policía local y los alguaciles para que actúen como agentes de inmigración.

5. Estatuto revisado de Oregon 181.850

Los acuerdos 287 (g) están realmente prohibidos por la ley de Oregon debido a ORS 181.850. Este estatuto de Oregon prohíbe a las agencias de aplicación de la ley en Oregon utilizar los recursos de la agencia para detectar o detener a personas cuya única violación de la ley es que están presentes en los EE. UU. En violación de las leyes de inmigración. Pero el estatuto permite que la policía se comunique con las autoridades federales de inmigración si detienen a una persona sospechosa de haber cometido un delito o si hay una orden federal que acusa a la persona de una infracción penal de las leyes federales de inmigración. Por lo tanto, se puede argumentar que los siguientes dos programas ICE ACCESS son legales según la ley de Oregon.

6. Programa de delincuentes extranjeros (CAP)
Un segundo programa de ICE ACCESS es el Programa de Extranjeros Criminales (CAP). Según ICE, CAP "es responsable de identificar, procesar y expulsar a los delincuentes extranjeros encarcelados en prisiones y cárceles federales, estatales y locales". Aunque hay una falta de transparencia con respecto a cómo funciona CAP en diferentes jurisdicciones, en general “las agencias de aplicación de la ley notifican a ICE de los detenidos nacidos en el extranjero bajo su custodia en base a la información obtenida del proceso de registro. Los oficiales [de ICE] luego entrevistan a los presos seleccionados señalados por los oficiales locales para determinar si deben presentar una orden de detención (o una retención de inmigración) contra el individuo ". Las entrevistas pueden realizarse por teléfono o en persona dentro de la cárcel. Algunas cárceles (incluidas las cárceles de los condados de Multnomah, Washington y Clackamas y la instalación de NORCOR en el condado de Wasco) en realidad tienen agentes de ICE estacionados permanentemente dentro de sus instalaciones.

7. Retenedores de ICE
Los detenidos de ICE “notifican a la cárcel o prisión que ICE (1) tiene la intención de tomar la custodia del no ciudadano al ser liberado y (2) solicita que se notifique a ICE antes de dicha liberación ... Después de que se coloca una detención, la cárcel o prisión local puede retener al persona por un período de tiempo adicional, que no exceda las 48 horas (según la regulación federal), hasta que ICE pueda asumir la custodia ".

8. Comunidades seguras

El programa Comunidades Seguras, recientemente introducido en tres cárceles del condado de Oregon (Clackamas, Marion y Multnomah), es un programa de intercambio de datos. En los lugares donde Secure Communities está operativo, los agentes de la ley locales verifican las huellas dactilares de una persona que están ingresando en una cárcel con las bases de datos de inmigración del DHS, en lugar de solo con las bases de datos criminales del FBI. ICE recibe una notificación automática e instantánea si las huellas dactilares coinciden con las huellas dactilares en el sistema DHS. Por lo general, cuando hay un "acierto" en la base de datos, ICE presentará una orden de detención sobre el individuo.

 

Entonces, ¿qué tiene de problemático Comunidades seguras y
colaboración local de la aplicación de la ley con ICE?
Descarga esto resumen de ROP aprender más.
 

 
RECURSOS ADICIONALES
 
Descripción general de los programas ICE ACCESS y colaboración con las fuerzas del orden locales
Programa de delincuentes extranjeros (CAP)

Comunidades seguras

  • Más preguntas que respuestas sobre el programa Comunidades seguras, del Centro Nacional de Leyes de Inmigración
  • Comunidades seguras preparado por el Foro Nacional de Inmigración
  • Folleto Comunidades seguras por ROP
  • Folleto Comunidades seguras (en español) por ROP
  • Comunidades seguras: un plan integral para identificar y eliminar delincuentes extranjeros del sitio web de ICE

Sitios web informativos & Enlaces útiles

  • Sitio web de Deportation Nation es el hogar de un proyecto de reportaje de investigación independiente que examina críticamente el aumento en la aplicación de la ley de inmigración que apunta a los llamados "extranjeros criminales".
  • Descubrir el sitio web de la verdad ofrece artículos, enlaces y un gran juego de herramientas como parte de la campaña nacional “Descubriendo la verdad sobre la colaboración entre la policía y el ICE”.

 

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